案情簡(jiǎn)介：
1997年，東方電子在深圳證券交易所上市，東方電子股價(jià)也在此后的幾年間飛漲，數(shù)千名股民先后購(gòu)入東方電子股票，可就在這只股票不斷飆升的同時(shí)，東方電子爆出了董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等人重大財(cái)務(wù)造假的犯罪事實(shí)。2002年11月，煙臺(tái)市人民檢察院以涉嫌提供虛假財(cái)會(huì)報(bào)告罪對(duì)東方電子原董事長(zhǎng)隋元柏、董事會(huì)秘書高峰、財(cái)務(wù)總監(jiān)方躍提起公訴。煙臺(tái)市中級(jí)人民法院審理查明，被告人隋元柏于1994年初在東方電子定向募集期間，與當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)股票發(fā)行的董事會(huì)秘書高峰密謀，指使財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人注冊(cè)成立一空殼公司———煙臺(tái)振東高新技術(shù)發(fā)展公司，并以該公司名義，累計(jì)購(gòu)買本公司內(nèi)部職工股1044萬(wàn)股。后盜用他人名義，在證券公司營(yíng)業(yè)部開設(shè)44個(gè)個(gè)人股票賬戶，全部股票交由東方電子證券部掌管。自1997年1月東方電子股票上市到2001年8月間，隋元柏等人虛造公司業(yè)績(jī)，相繼拋售1044萬(wàn)原始股。此外，隋元柏還指使公司財(cái)務(wù)人員，向高峰控制的69個(gè)個(gè)人賬戶累計(jì)投入6.8億元，在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行股票炒作，將大部分股市收益用于虛增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。2003年1月17日，煙臺(tái)中級(jí)人民法院認(rèn)定三人有罪，分別判處：隋元柏，有期徒刑二年并處罰金人民幣5萬(wàn)元；高峰，有期徒刑一年并處罰金人民幣2.5萬(wàn)元；方躍，有期徒刑一年緩刑一年并處罰金人民幣5萬(wàn)元。三人均未上訴，故該刑事判決于2003年1月28日起生效。刑事判決書生效后，民事賠償程序開始啟動(dòng)。2003年2月8日第一批原告上海股民曹小妹等7人向青島市中級(jí)人民法院提起訴訟，到2005年1月底訴訟時(shí)效到期，兩年間，“東方電子”賠償案涉及全國(guó)二十多個(gè)省、市、自治區(qū)的6989名原告，案件總計(jì)達(dá)2716起，訴訟總標(biāo)的4.42億元，訴訟費(fèi)用約1800萬(wàn)元，合計(jì)約4.6億元，成為迄今為止我國(guó)起訴人數(shù)最多、涉案標(biāo)的額最大的證券民事賠償案件。2007年8月25日，東方電子公告稱，已簽收《民事調(diào)解書》6591份、《民事裁定書》66份，約占全部證券市場(chǎng)虛假陳述案原告的95.2%。東方電子控股股東——東方電子集團(tuán)以其持有的東方電子股票，以每股6.39元計(jì)價(jià)，向適格原告履行《民事調(diào)解書》中確定的賠償責(zé)任。這意味著，這宗標(biāo)的額全國(guó)最大，起訴人數(shù)全國(guó)第一的證券虛假陳述民事賠償案件終結(jié)，同時(shí)，該案97%的調(diào)解率也創(chuàng)下了全國(guó)第一。
法律評(píng)析：
該案屬于典型的在獲得生效的刑事判決書后提起的證券民事賠償案件。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《虛假陳述民事賠償司法解釋》”）第六條規(guī)定：“投資人以自己受到虛假陳述侵害為由，依據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的行政處罰決定或者人民法院的刑事裁判文書，對(duì)虛假陳述行為人提起的民事賠償訴訟，符合民事訴訟法第一百零八條規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理”，該案是在對(duì)東方電子高管的刑事判決生效后繼而提起的證券民事賠償訴訟。關(guān)于前置程序問題，在證券民事賠償理論界也有較大爭(zhēng)議?！短摷訇愂雒袷沦r償司法解釋》第六條規(guī)定了提起民事訴訟的“前置程序”，即獲得行政處罰決定或者刑事裁判文書。但是，“前置程序”在完成了它的使命后應(yīng)盡早取消。沒有受到行政處罰或沒有被追究刑事責(zé)任，并不一定就不承擔(dān)民事責(zé)任。只要行為人有過錯(cuò)，投資者因此遭受損失，且損失與過錯(cuò)之間有因果關(guān)系，投資者就應(yīng)該可以通過訴訟維護(hù)自己的合法權(quán)益，而無(wú)須等待行政機(jī)關(guān)或人民法院對(duì)違法行為做出認(rèn)定。另外值得一提的是，青島市中級(jí)人民法院為這次東方電子案的解決，開發(fā)了虛假陳述民事賠償案的軟件，根據(jù)《虛假陳述民事賠償司法解釋》規(guī)定的要求、法院認(rèn)定和界定的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定了程序與參數(shù)，輸入相關(guān)交易數(shù)據(jù)、市場(chǎng)數(shù)據(jù)及其他必要的數(shù)據(jù)，自動(dòng)計(jì)算出每位投資者的可賠金額。同時(shí)，根據(jù)經(jīng)核對(duì)后的原被告雙方的身份資料，青島市中級(jí)人民法院又開發(fā)了自動(dòng)生成《民事調(diào)解書》的軟件，只需輸入相關(guān)數(shù)據(jù)，一份份《民事調(diào)解書》便直接走下印刷機(jī)，成為名符其實(shí)的電子法院。像東方電子案這樣人數(shù)眾多的大案，如果按常規(guī)手段操作，耗費(fèi)大量時(shí)間和工作效率不說，實(shí)際上證券市場(chǎng)也不允許長(zhǎng)久地等待，而用電子化手段處置人數(shù)眾多、計(jì)算復(fù)雜的巨量原告案件，具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義，也有利于最大限度地保持法律公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。