隨著股權分置改革的順利推進，我國資本市場發展的內外環境正發生重大變化，市場規范健康發展正面臨難得的歷史性機遇。在新的市場條件下，加強對上市公司股東權益的保護有利于促進上市公司規范運作，提高上市公司質量，夯實資本市場基礎，對于我國資本市場的長期健康發展具有重大意義。本課題以江蘇轄區89家上市公司為樣本，從上市公司、外部環境來研究上市公司股東權益保護的現狀。研究從三個層面展開：一是在上市公司制度建設方面，主要考察上市公司治理結構是否完善，保護股東權益的相關制度是否建立健全，是否符合新《證券法》、《公司法》和中國證監會的規定；《公司章程》是否已經按照中國證監會頒布的《上市公司章程指引》進行了修改。二是在上市公司股東權益保護方面，主要考察公司董事會和監事會成員、經理等高管人員是否樹立了股東本位意識，是否建立了維護股東權益的相關規定以及相關制度是否得到有效執行。三是在公司股東方面，主要調查研究不同類型的股東在行使股東權利、維護自身利益方面的實際情況，分析大股東與中小股東之間的利益關系問題，重點研究中小股東是否受到了平等的保護，是否存在大股東損害中小股東利益的情況。研究表明，當前我國資本市場正處在重要轉折時期，隨著股權分置改革的順利推進，上市公司股東的利益基礎趨于一致，中小股東權益保護明顯改善。但是，全流通市場形勢下我國上市公司股東權益保護依然存在一些問題。針對這些問題，本研究提出四點建議：一是以完善獨立董事制度為核心，健全上市公司法人治理結構；二是以健全民事賠償訴訟制度為核心，暢通上市公司中小股東司法救濟途徑；三是以弘揚股權文化為核心，積極營造有利于上市公司股東權益保護的社會環境；四是以投資者教育為核心，提高我國證券市場投資者的整體素質。
