我國資本市場經過10多年發展,取得了舉世矚目的成就。資本市場初具規模,市場基礎設施不斷完善,法律法規體系不斷健全,市場規范化程度進一步提高,已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分,為國有企業、金融市場改革和發展,優化資源配置,促進經濟結構調整和經濟發展,做出了重要貢獻。研究上市公司對投資者保護問題,對于解決影響資本市場發展中的相關問題,完善相關制度,夯實市場發展基礎,具有非常重要的理論意義和現實意義。
本課題在國內外缺乏類似研究,符合《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》精神,為有關部門決策將發揮一定的作用。上市公司是資本市場的基石,認真解決上市公司發展中存在的相關問題,對資本市場的發展必將產生深遠影響。隨著新《公司法》、《證券法》實施,對投資者保護也提出了新的更高的要求,開展上市公司投資者保護研究,對完善相關法律法規和有關制度,強化上市公司的社會責任和誠信意識必將產生積極作用,有利于促進上市公司規范運作,促進資本市場穩定健康發展。
青海現有9家上市公司,盡管家數不多,但已成為帶動青海企業改革和行業發展的重要力量。在宏觀經濟穩步向好的大背景下,青海上市公司資產規模迅速擴大,整體業績穩步上升。但由于受體制等歷史遺留問題的影響,部分上市公司在投資者保護方面做得還不夠,一定程度上影響了證券市場的健康發展。我國《證券法》第1條明確規定:“為了規范證券發行和交易行為,保護投資者的合法權益,維護社會經濟秩序和社會公共利益,促進社會主義市場經濟的發展,制定本法”。可見,投資者保護是《證券法》的核心內容和主要任務,也是證券市場健康運行的基礎。因此,對上市公司投資者保護問題研究意義重大。對上市公司投資者保護問題研究,有利于增強投資者的市場信心,解決影響資本市場發展的相關問題,促進資本市場的健康發展。
為加強投資者保護工作,目前國家已經設立了“中國證券投資者保護基金公司”,為投資者保護工作奠定了堅實的基礎。由中國證券投資者保護基金公司牽頭在全國范圍內廣泛開展了投資者保護研究工作,上市公司對投資者保護問題研究,就是廣泛開展的投資者保護研究工作的一個層面。本課題結合青海實際,對青海上市公司投資者保護狀況展開深入的調查研究,分析存在的有關問題,提出政策性建議,將為有關部門決策提供理論支持和決策參考。