經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于上市公司獨(dú)立董事制度改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》從明確獨(dú)立董事職責(zé)定位、優(yōu)化獨(dú)立董事履職方式、強(qiáng)化獨(dú)立董事任職管理、改善獨(dú)立董事選任制度、加強(qiáng)獨(dú)立董事履職保障、嚴(yán)格獨(dú)立董事履職情況監(jiān)督管理、健全獨(dú)立董事責(zé)任約束機(jī)制、完善協(xié)同高效的內(nèi)外部監(jiān)督體系等八個(gè)方面提出改革措施，為進(jìn)一步優(yōu)化上市公司獨(dú)立董事制度指明了方向、提供了遵循。

　　制定出臺(tái)《意見》，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)建立健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)的高度重視，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要體現(xiàn)。經(jīng)過多年發(fā)展，獨(dú)立董事制度已經(jīng)成為我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)，在促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作、保護(hù)中小投資者合法權(quán)益、推動(dòng)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。但隨著全面深化資本市場(chǎng)改革向縱深推進(jìn)，獨(dú)立董事制度定位不清晰、責(zé)權(quán)利不對(duì)等、監(jiān)督手段不夠、履職保障不足等制度性問題亟待解決，已不能滿足資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。《意見》在肯定獨(dú)立董事制度的背景、作用和重要意義的基礎(chǔ)上，針對(duì)獨(dú)立董事制度存在的問題，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)行系統(tǒng)性改革。《意見》有利于將各方面的思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上，對(duì)充分發(fā)揮獨(dú)立董事作用、大力提高上市公司質(zhì)量、加快建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)具有極其重要的作用。

　　證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把上市公司獨(dú)立董事制度改革作為全面深化資本市場(chǎng)改革的重要任務(wù)，切實(shí)抓好《意見》貫徹落實(shí)工作。把學(xué)習(xí)好、宣傳好《意見》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)，加大政策宣講力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握《意見》精神和政策要求。完善獨(dú)立董事制度供給，推動(dòng)出臺(tái)上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例，制定發(fā)布《上市公司獨(dú)立董事管理辦法》，完善配套制度規(guī)則，系統(tǒng)規(guī)范獨(dú)立董事制度各環(huán)節(jié)具體要求，加大對(duì)獨(dú)立董事履職等的監(jiān)督管理，促進(jìn)獨(dú)立董事切實(shí)發(fā)揮作用。著力加強(qiáng)與相關(guān)部門和有關(guān)方面的協(xié)作配合，不斷優(yōu)化政策環(huán)境和生態(tài)體系，增進(jìn)認(rèn)知認(rèn)同、凝聚各方共識(shí)，營(yíng)造良好的改革環(huán)境和崇法守信的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)資本市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。