為貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，按照《國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》部署和加快推進基礎設施REITs常態化發行的有關工作安排，證監會指導證券交易所制定《保險資產管理公司開展資產證券化業務指引》（以下簡稱《業務指引》），支持公司治理健全、內控管理規范、資產管理經驗豐富的優質保險資產管理公司參與開展資產證券化（ABS）及不動產投資信托基金（REITs）業務，進一步豐富參與機構形態，著力推動多層次REITs市場高質量發展。

　　《業務指引》堅持系統思維、市場觀念、試點先行的原則，明確了保險資產管理公司申請開展ABS及REITs業務的制度機制安排。一是申請條件。要求開展ABS業務的保險資產管理公司應當治理健全，業務制度完備，部門和人員配置到位，資產管理能力較強。符合條件的保險資產管理公司，可以按規定開展REITs業務。二是申請程序。保險資產管理公司可同步向滬深交易所提交申請文件，證券交易所按照相關規則及《業務指引》的規定開展評估工作。三是自律監管。證券交易所對保險資產管理公司開展ABS及REITs業務實施自律監管，并根據監管需要開展業務檢查。

　　下一步，證監會將會同銀保監會等有關方面，按照發展與規范并重的原則，鼓勵符合條件的保險資產管理公司積極開展ABS及REITs業務，推動其他類型優質金融機構擔任ABS管理人，暢通基礎設施資產入市渠道，促進形成存量資產和新增投資的良性循環，加強市場監管，維護市場良好生態，促進提升交易所債券市場服務實體經濟質效。