春節(jié)前，投保基金公司與北京一中院就加強(qiáng)證券糾紛多元化解工作及合作試點(diǎn)證券代表人訴訟制度召開研討會(huì)。投保基金公司總經(jīng)理鞏海濱、北京一中院院長吳在存，雙方分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門同志參加了座談。

　　雙方就合作協(xié)議簽署以來，在證券虛假陳述責(zé)任糾紛案件訴調(diào)對(duì)接方面取得的成效進(jìn)行了全面總結(jié)。近一年來，投保基金與北京一中院密切合作，通過“示范判決+委托調(diào)解+共管賬戶”的調(diào)解模式，共計(jì)完成華銳風(fēng)電、京天利等上市公司虛假陳述責(zé)任糾紛案件的調(diào)解700余件，涉案金額破億元。

　　新證券法確立了證券糾紛民事賠付的多元格局，特別是建立了以退出制代表人訴訟制度為代表的具有中國特色的證券集體訴訟制度。會(huì)上，北京一中院院長吳在存表示，以往的“加入制”代表人訴訟在實(shí)踐中鮮有被適用，如何在今后的證券類案件中探索適用代表人訴訟，是法院與投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)下一步的重要工作，代表人訴訟相關(guān)試點(diǎn)工作應(yīng)秉持積極穩(wěn)妥的總原則，通過成立課題組專項(xiàng)調(diào)研，提出可適用可操作的試點(diǎn)方案，適時(shí)選擇典型性案例穩(wěn)步推進(jìn)。

　　投保基金公司鞏海濱總經(jīng)理表示，近一年來，公司依托先行賠付工作中積累的實(shí)踐優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮國家設(shè)立的投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)的作用，積極參與重點(diǎn)地區(qū)的證券群體性糾紛調(diào)解，為司法審判提供專業(yè)輔助支持，在此基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)投資者補(bǔ)償賠償服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，取得了良好成效。新證券法引入了公益訴訟的有益因素，賦予投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)作為退出制訴訟代表人新的職責(zé)，保障了訴訟代表人的權(quán)威性和專業(yè)性，能有效避免濫訴等突出弊端。投保基金公司希望借助證券法修改的契機(jī)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，廣泛搭建平臺(tái)，共同調(diào)研攻關(guān)，推進(jìn)證券糾紛多元化解模式創(chuàng)新。

　　經(jīng)過深入研討，雙方圍繞證券糾紛多元化解深化合作做出進(jìn)一步安排：

　　一是總結(jié)過去訴調(diào)對(duì)接工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固提升既有訴調(diào)對(duì)接成果，探索形成適用于類案的可復(fù)制的訴調(diào)規(guī)則。

　　二是圍繞投資者損失計(jì)算、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定等證券糾紛集體訴訟中的關(guān)鍵基礎(chǔ)性問題，開展廣泛深入的聯(lián)合調(diào)研，課題攻關(guān)。

　　三是針對(duì)新證券法關(guān)于代表人訴訟等重點(diǎn)制度的試點(diǎn)實(shí)施，合作開展制度創(chuàng)新研究，形成具體的規(guī)范性意見，為最高法、證監(jiān)會(huì)等出臺(tái)相關(guān)細(xì)則提供參考。

　　四是適時(shí)選取成熟穩(wěn)妥的案例開展代表人訴訟的試點(diǎn)實(shí)施工作，為相關(guān)機(jī)制在北京地區(qū)的先行先試及在全國范圍的最終平穩(wěn)落地提供有益經(jīng)驗(yàn)。

　　五是加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)的合作。各自利用自身優(yōu)勢系統(tǒng)就在線調(diào)解、代表人訴訟等工作實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接，提升訴調(diào)對(duì)接的科技化水平。

　　下一步，雙方將深化共識(shí)、加強(qiáng)合作，繼續(xù)推進(jìn)合作框架的落實(shí)，探索形成一套規(guī)則體系，協(xié)作共進(jìn)，使證券代表人訴訟真正落地，力爭打造證券民事賠償領(lǐng)域的“中國方案”。