本報(bào)訊  由中國(guó)證券投資者保護(hù)基金有限責(zé)任公司主辦的“中國(guó)證券市場(chǎng)投資者保護(hù)制度的發(fā)展與完善”國(guó)際研討會(huì)日前在內(nèi)蒙古舉行。中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席莊心一在會(huì)上發(fā)表演講時(shí)表示，經(jīng)過不斷實(shí)踐，我國(guó)已基本形成由國(guó)家法律法規(guī)和行政保護(hù)、投資者自我保護(hù)、市場(chǎng)自律保護(hù)與社會(huì)監(jiān)督保護(hù)相結(jié)合的多層次投資者保護(hù)體系。

　　　　“保護(hù)投資者特別是廣大中小投資者的合法權(quán)益，是證券監(jiān)管的重要目標(biāo)，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。”莊心一說。他指出，國(guó)家對(duì)投資者的保護(hù)主要體現(xiàn)在證券監(jiān)管各項(xiàng)相互配套的制度、政策和措施當(dāng)中。通過總結(jié)證券公司綜合治理的經(jīng)驗(yàn)，目前在證券公司監(jiān)管工作中已形成了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、客戶資產(chǎn)保護(hù)制度、信息披露制度等六個(gè)方面相互配套的投資者保護(hù)措施。

　　　　莊心一強(qiáng)調(diào)，建立和完善適合中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的證券投資者保護(hù)制度是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，具有長(zhǎng)期性和艱巨性。證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)將“保護(hù)投資者權(quán)益”作為監(jiān)管工作的重中之重，進(jìn)一步完善相關(guān)法律、法規(guī)體系建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)證券市場(chǎng)投資者保護(hù)制度的逐漸完善。已經(jīng)確立的制度要堅(jiān)決落實(shí)，有的制度還有待在實(shí)踐中進(jìn)一步明確和完善。目前，作為中國(guó)證券投資者保護(hù)體系的一項(xiàng)重要法規(guī)，《證券投資者保護(hù)基金條例》正在起草之中。

　　　　中國(guó)證券投資者保護(hù)基金公司董事長(zhǎng)陳共炎表示，作為投資者保護(hù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，保護(hù)基金公司在繼續(xù)強(qiáng)化原有職能、做好風(fēng)險(xiǎn)處置收口工作的同時(shí)，正積極拓展新職能，探索更加積極主動(dòng)的投資者保護(hù)方式，提高投資者保護(hù)水平。下一步，保護(hù)基金公司將通過對(duì)投資者保護(hù)狀況評(píng)估的方式，對(duì)證券公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　　　上海證券交易所總經(jīng)理張育軍提出，上交所將把投資者教育和服務(wù)、監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，開展投資者保護(hù)工作。在進(jìn)一步加大對(duì)上市公司和會(huì)員單位的監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上，建立合格投資人制度，大力發(fā)展合格投資人隊(duì)伍。

　　　　深圳證券交易所總經(jīng)理宋麗萍指出，投資者權(quán)益的多維度決定了投資者保護(hù)的復(fù)雜性、系統(tǒng)性。當(dāng)前亟需抓住、抓好投資者開戶入市環(huán)節(jié)管理；券商、基金公司以及基金銷售渠道客戶管理；上市公司投資者關(guān)系管理；市場(chǎng)信息環(huán)境優(yōu)化四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以提高工作的針對(duì)性和有效性。她說，深交所把投資者教育和服務(wù)，與交易組織、一線監(jiān)管、上市資源培育一起，作為交易所的基礎(chǔ)職能和使命，貫穿于各項(xiàng)日常工作之中。

　　　　此次會(huì)議旨在通過對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)現(xiàn)行投資者保護(hù)制度運(yùn)行狀況、面臨的問題進(jìn)行全面總結(jié)和深入分析，借鑒成熟資本市場(chǎng)證券投資者保護(hù)制度及機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，提出完善中國(guó)證券市場(chǎng)投資者保護(hù)制度的對(duì)策和建議。來自證監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦、最高法院、財(cái)政部、人民銀行等國(guó)家部委50余名代表參加了研討會(huì)。

　　證券時(shí)報(bào)記者  鄭曉波